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沐浴過後，陳華在雲婉和雨婉的細心服侍下換上了乾淨整潔的衣物。回到寢殿後，他獨自陷入了深深的思考，針對封地內土地改革的問題，結合腦海中蘊藏的現代科技知識和智慧，逐步理清瞭解決方案的思路。

次日清晨，天還未完全破曉，陳華便早早起身，帶著胸中醞釀的改革構想，徑直前往都督府，決心立即行動，啟動土地製度改革。

剛走到都督府門前，陳華便與一個身穿青色長衫，頭戴黑色方巾的中年男子不期而遇，兩人意外地撞了個臉對臉！

兩人穩住身形，那位中年男子隨即恭敬地彎腰施禮，開口喚道：“殿下，你怎麼在這裡？。”陳華定睛一看，認出此人正是雲婉時常提及的侯長史。他仔細打量著這位侯長史，隻見他麵色皙白，一副典型的讀書人裝扮，隻是那雙眼睛略顯呆滯無神，與他記憶中的形象吻合無誤。

侯大貴近日赴北陳州覈查賬目，剛剛返回。

陳華並未過多寒暄，直接照搬記憶中對待侯大貴的方式，以一種毋庸置疑的語氣說：“這是本王的封地，本王自然哪裡都可以去，你來的正好，本王正有一件重要的事情要與你商量。”說完，陳華大步邁進都督府，準備就土地改革事宜與其深入探討。

侯大貴撓了撓頭，自打這都督府建立以來，陳華作為晉王還從未親自到訪過。儘管他從兵士口中得知晉王昨日成功擒獲了二十多個蠻族騎兵，但陳華今日突然來訪並且展現出的主動性和決心，仍讓他感到既驚訝又不解：晉王是否真的發生了某種變化呢？

"殿下若有差遣，侯某定當遵從，懇請殿下直言相告。"侯大貴緊跟在陳華身後，謙恭地詢問。都督府內的佈置簡潔質樸，中央僅設一套木質桌椅，桌上堆放著各類待閱檔案。陳華在正中的桌案前坐下，直截了當地提出議題："本王今日特來與你詳談鹽運司的設立以及封地內的土地問題。"

陳華毫不含糊，明確說到：“本王令你即刻召集封地內的各級官員，在北陳州、東州以及其他四州設立鹽運使司，從今以後，官府將大力提倡和支援百姓自行開墾荒地，凡新辟田地者，該土地所有權歸開墾者所有，並免除其三年田賦。新開墾的土地可以世代繼承。另外，對於已有土地的農戶，從今日起，他們的田賦也將減免三成，還有對於侵占百姓土地的門閥，依臣之見，應當嚴格執行律法，覈實土地歸屬，對非法侵占行為予以嚴懲。

侯大貴一時之間愣住了，陳華突如其來的這一係列決策令他措手不及。

他一臉苦瓜樣呆呆的看著陳華!

陳華略加思索，迴應道：“本王明白你的憂慮，減免賦稅確實會對短期財政產生一定影響。然而，此舉旨在激發百姓生產積極性，長遠看能帶動土地開墾和民眾種地積極性！

此外，通過鹽運使司的設立，不僅可以規範鹽市，增加鹽稅收益，還能促進地區間的商貿流通，帶動整體經濟活力的提升，況且本王還知道如何生產更細白高質的鹽哦！

聽得他的話，侯長吏下巴都要驚得掉褲襠了！

陳華明白了就這樣乾！

侯大貴愣了好幾下，對於陳華突如其來的問題，他一時有些適應不過來。過去的日子裡，他的角色往往是揭露晉王胡作非為的行為，然後衝到晉王府怒斥一番，最後再上報給皇上，等待皇上的旨意對晉王進行訓斥。而現在，晉王竟然嚴肅認真地與他討論起了政務，尤其是針對侵占百姓土地的豪強問題，這讓侯大貴倍感驚訝。

侯大貴定了定神，回答道：“門閥勢力實力都強大，而且互相通婚盤根錯節，而且在朝中多有權臣庇護，若是貿然收繳他們的土地，恐怕會出亂子啊！

因為前幾年的康王（皇帝的弟弟）在這自己的地盤就這麼乾過，結果不到年就被許多朝中大佬彈劾造反，半夜時常被刺殺，當時再加上他爹初登大寶，害怕康王做大，最後在眾位大臣的每日慫恿下出兵伐之，最後身首異處！

所以侯大貴提及“康王”，並且希望陳華不要步其後塵，這意味著他是在提醒陳華避免重複康王曾經遭遇的某種不利情況或錯誤決策。

陳華早年對侯大貴心存偏見，可能是因為那時陳華自身的行事方式並不光明磊落，或者他的行為與侯大貴堅持的原則有所衝突，導致他對侯大貴產生了誤解和反感。

然而，當陳華開始涉足政務並要深入其中後，他逐漸認識到侯大貴並非他最初以為的那樣隻是個書呆子而已，而是展現出了紮實的學識。

在這個知識普及程度相對較低的時代背景下，能夠找到具有一定文化學識的人才實屬不易，陳華意識到這一點覺得要：做到“物儘其用，人儘其才”，哪怕是一坨屎也會有它的相應效用！

他意識到直接對實力強大的門閥土地采取強硬措施可能會引起不必要的紛爭和社會動盪，所以暫時不對門閥世家動手了！

轉而將重心放在擴大可耕種的土地麵積上，鼓勵百姓積極參與農業生產，而且又免除今年封地百姓的徭役賦稅，這一舉措無疑將極大地減輕普通民眾的生活負擔，激發

民間勞動力的積極性，進一步推動土地開墾工作的開展。

侯大貴恭敬地迴應陳華的指示，表明他完全接受並支援殿下的決策。

在都督府內，陳華監督侯大貴起草和釋出了一份土地和徭役賦稅的重大通告和政令，內容無疑包含了減免百姓徭役和鼓勵開墾荒地等惠民政策。待一切穩妥後，陳華方纔離開了都督府。

城門外，當這份代表著都督府意誌的政令張貼出來後，迅速吸引了大量百姓圍觀，引發了熱烈的討論。一位百姓對此持有懷疑態度，畢竟在那個時代，人們對官方釋出的訊息真實性有時會有疑慮；而另一位百姓則基於對都督府權威的信任和對陳華這位晉王近日行為變化的認知，表達了肯定的看法，認為晉王到此地五年後，終於有了對地方民生的關注和體恤之情。

"冇錯，這可是難得的機會，咱們趕快回家準備好傢夥什兒，早點動手，占個好地頭！"人群中有人興奮地響應著，大家摩拳擦掌，紛紛準備回去開墾荒地，把握住這個能改變自家命運的機會。

與此同時，都督府派出的五騎快馬正疾馳出了城門，他們肩負著傳遞這項重大政令的重任，即將穿越千山萬水，將減免徭役、鼓勵開墾的政策傳遍周邊的五個州郡。

城牆之上，李豐懷站在那裡，目光深遠地注視著城門外的傳令兵、熱議的百姓們，他心中對晉王陳華的這一係列舉動不禁感慨萬分。

陳華並未返回王府，而是徑直前往少府監，因為京州少府監聚集著城內所有的優秀工匠大眾，所以他決定用腦海中的科技源石，從這裡從無到有發展壯大。

負責少府監（古代主要負責兵器、農器的鑄造的地方）的人是叫毛新園，恭敬的行禮後，陳華說明來意要求即日起毛兵曹隻聽從自己的指令行事，對於其他人下達的命令則無需理睬。

毛新園由於誤解了陳華的來意，誤以為是因鐵蒺藜儲備不足的問題而來問責，所以誠惶誠恐地請求懲罰。

然而，陳華卻否定了毛新園的擔憂，並闡述了自己的觀念：強調了技術和工藝的重要性，他希望通過直接管理和支援少府監，推動技術創新與發展，從而服務於農業生產和各項建設事業。

他反對輕視勞動和技術的傳統看法，認為工巧技藝同樣是重要的，對於各行各業的勞動者都有著極大的助益，不應被視為低賤之術。

毛新園聽到陳華的讚同和理解，內心懸著的石頭終於落地，他補充道：“正如殿下所言，無論是農耕器具的改良，還是其它行業所需的器械，都能大大提高工作效率，促進生產發展。隻要我們擁有先進的工具和設備，就能夠大幅度提升土地利用率和農作物產量，使百姓受益。”

因此，他命令毛新園立即著手收集城中所有具備技藝的匠人，按照各自擅長的手藝領域進行分類，並將他們納入少府監，以期通過集中的管理和調配，加速技術進步。

聽到陳華要對少府監廣招人員，毛監長低聲苦笑說著：我們現在少府監俸祿少還不按時發放，經常吃不上飯，這，這.......

他接著說：“本王明白你的憂慮，毛兵曹。匠人們的確需要衣食無憂，才能專心致誌地從事工藝製作，為此，本王已經考慮到了具體的實施方案：首先，凡進入少府監的匠人，將按照他們的技藝等級和貢獻大小給予相應的俸祿，再者，對於那些發明創造、改進工具成效顯著者，本王也會額外予以獎賞，以激勵更多人投身技藝研究與改良之中。

陳華最後說到：你擬定一份詳細用工計劃給我，毛新園恭敬的說道：是，殿下！

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