-

【3】文獻來源：《參考訊息》，一九八二年五月三十日，第二版

檔案編號文獻標題：美參議員聰格斯談美國如何對付RB在經濟貿易上對美的挑戰

————原文內容（除因版式需要而不得不做的個彆調整外，一字未動）————

【國際交流署波士頓五月二十一日電】馬薩諸塞州參議員保羅·聰格斯說，比較合作的勞資精神、改善工程和技術的教育、以及進行經濟改革，將使美國能夠同RB競爭。

這位民主黨蔘議員五月二十一日向新英格蘭企業中心的成員發表的講話摘要如下：

美國經濟正麵臨著它有史以來最大的外部挑戰。這場挑戰是RB發動的。關鍵問題是美國在世界上的競爭能力。

美國對RB的貿易是不平衡的，美國的逆差在不斷增長。現在RB占領了美國汽車市場的百分之二十三，電視機市場的百分之二十五，照相機市場的百分之四十八，收音機市場的百分之五十，摩托車市場的百分之九十。美國對RB的逆差在一九八〇年增加到一百億美元，一九八一年再增加到一百八十億美元，今年將達到二百五十億美元的高度。

我們如何能夠對付這個挑戰呢？

開頭我對主張“對等”的立法抱有很大希望，認為這樣能解決我們的貿易問題。所謂“對等”，就是美國對RB和其他限製美國貨物進口的國家進行報複。但是後來我得出結論，這種對等措施會引起美國和它的貿易夥伴之間循環不已的保護主義。而保護主義並不是解決辦法。

為了探求RB在世界貿易中勝過美國的真正原因，我們不應該眼睛向外看貿易壁壘，而應該眼睛朝裡看看我們自己。我們應該檢查我們自己國內的缺點。

我來提出幾個應付RB挑戰的具體建議。

第一，勞資雙方應該采取加強合作與緩和對抗的精神。勞方應該認識到國際競爭的新現實。同時資方應更加重視雇員的主動性。為了建立這種精神，可以采取雇員分享利潤和選購股票的計劃。此外，資方應該建立質量小組，使工人和管理人員共同設法改善工廠條件，降低成本，改進產品，提高生產率。

第二，我們需要大大增加對研究和發展的投資。在一九七八年，RB用於民間研究和發展的經費占國民生產總值的百分之一點九，但是美國隻占百分之一點五四。現在RB的目標是到一九九〇年達到百分之三，我們應該效法它。特彆是政府應該投資於那些對私人企業來說冒險性太大、時間太長、但是最終會給美國生產率帶來好處的研究發展領域。

第三，我們必須培養我國人民以適應高級技術時代。受過良好訓練的工人、工程師和科學家是生產率得以提高的關鍵。美國目前非常缺乏工程師、計算機專家和熟練的技術工人。冇有足夠的得到良好訓練的工人，我們就不可能保持滿意的經濟發展增長速度。

我們應該擴大教育預算。我建議增加研究生貸款，增加現代化實驗室設備經費，增加大學在校人數。我還要求建立教師進修中心，以豐富教師知識和提高教師質量。

第四，在解決規章製度方麵的爭端時，企業和政府必須多談判，少動火。過分嚴格的規章製度對美國工業和整個經濟都是不利的。在這方麵，RB企業和政府用說服與和解的方法而不是用威嚇的方法解決分歧值得借鑒。

第五，我們必須鼓勵儲蓄以把更多的資金投資於美國工業。美國的儲蓄率實在太低，隻及RB的四分之一。顯然，建立我們在明天需要的工業能力的唯一辦法是在今天多儲蓄和多投資。

最後，我們必須加倍努力擴大出口。日本人在促進出口方麵是咄咄逼人的。美國製造的產品的第三位最大出口商竟是一家RB公司——三井公司——這使我感到又驚訝，又懊喪。如果美國想在全球競爭的嚴峻現實中生存下去，我們必須在外國市場上出售我們的產品。我們必須使美國公司能夠在同其他國家的公司平等基礎上競爭出口。我建議通過出口貿易公司法以保證美國公司在外國市場上得到平等地位。我們還應該擴大進出口銀行業務，以使美國出口商得到其他國家向它們的公司提供的同樣信貸條件。

我們是有辦法應付RB的挑戰的。我們必須從速行動起來。

-